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明明：供给端，要优化“两新”政策实施机制。安排2000亿元超长期特别国债支持大规模设备更新、2500亿元支持消费品以旧换新，以优质供给创造新需求，这不仅是简单的补贴延续，更是通过1000亿元财政金融协同专项资金运用贷款贴息、融资担保等金融工具杠杆，将政策触角从单纯的消费补贴延伸至信贷支持，显著降低居民和企业的消费成本。
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从另一个角度来看，2.关于发展循环经济。第四编第二章规定了发展循环经济相关法律制度。本章系统整合现行清洁生产促进法、循环经济促进法有关制度，与第二编“污染防治”有关固体废物污染防治的规定相协调。同时，进一步充实和完善废弃物循环利用、绿色消费有关规定。在有关现行法的基础上，主要作了以下修改完善：一是明确资源循环利用产业发展有关要求，将生产者责任延伸作为发展循环经济的重要制度措施（草案第九百五十六条、第九百五十九条）。二是优化清洁生产制度，完善审核结果应用、强制性审核、绿色设计、绿色包装等有关规定（草案第九百六十六条、第九百六十七条、第九百七十二条、第九百七十三条）。三是充实废弃物循环利用制度，增加新型废弃物、低值可回收物回收利用，以及再生金属加工利用、再生材料推广应用等有关规定（草案第九百七十九条、第九百八十五条、第九百八十六条、第九百九十条）。四是建立健全绿色消费制度，增加绿色消费激励机制、政府绿色采购、二手商品流通交易等有关规定，明确公民和企业的相关义务（草案第九百九十二条、第九百九十四条、第九百九十五条、第九百九十九条至第一千零一条）。。超级权重对此有专业解读
除此之外，业内人士还指出，（九）经济社会发展全面绿色转型加快，生态文明建设成效显著。一是碳达峰碳中和积极稳妥推进。完善碳排放总量和强度双控制度体系。开展第一批国家级零碳园区建设。可再生能源装机占全国电力总装机60.1%、发电增量首次超过全社会用电增量。新型储能装机规模达到1.36亿千瓦。单位国内生产总值二氧化碳排放降低5.0%，非化石能源消费占能源消费总量比重21.7%。二是污染防治和生态保护修复不断强化。全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为91.4%，土壤污染源头防控行动深入实施。“三北”工程三大标志性战役全面启动。完成国土绿化任务1.27亿亩。三是全面节约战略实施成效明显。深入实施重点领域节能降碳专项行动，单位国内生产总值能耗降低5.1%。万元国内生产总值用水量下降4%左右。强化全链条粮食减损和餐饮行业反浪费。大宗固废综合利用率超60%。
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